杭州宅基地抵押贷款新政，让沉睡乡村资产释放振兴动能

杭州出台宅基地抵押贷款新政，激活乡村沉睡资产，释放振兴动能，新政允许符合条件的农户或经营主体以宅基地使用权及地上附着物抵押融资，打破乡村资产流通壁垒，原本闲置或难以变现的宅基地转化为可利用资金，助力农民创业增收、农业产业升级，推动乡村产业兴旺，为城乡要素流动和乡村经济高质量发展注入金融活水与新活力。

杭州正式推出宅基地使用权抵押贷款政策,打破了农村宅基地长期以来“无法抵押变现”的桎梏，这一举措不仅为农民打开了新的融资大门，更让原本“沉睡”的宅基地资源转化为乡村振兴的金融活水，成为激活农村经济的关键一步。

新政核心：谁能贷？怎么贷？

此次政策的适用范围和操作流程清晰明确,聚焦“合规、便民、风险可控”三大原则：

• 适用对象：拥有合法宅基地使用权的农户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，需具备完全民事行为能力，且宅基地及地上房屋权属无争议、已完成确权登记（取得不动产权证书）。
• 贷款条件：地上房屋需符合安全标准，未列入拆迁或闲置废弃范围；贷款用途严格限定于农业生产经营、乡村产业发展（如农家乐、特色种植、农产品加工等），严禁流入房地产开发、股市投机等非涉农领域。
• 办理流程：申请人向合作金融机构提交申请→提供不动产权证、经营计划书等材料→金融机构开展价值评估与用途审核→签订抵押合同并办理登记→发放贷款。

值得注意的是,政策设置了“额度上限”（不超过评估价的60%）和“灵活还款”机制，既保障金融机构权益，也避免农民因还款压力失去宅基地。

政策红利：从“资产”到“资本”的跨越

这一新政的落地,为农村带来多重利好：

• 农民端：破解融资难题，杭州临安区的果农李大哥就是受益者之一——他家闲置的宅基地此前“无用武之地”，新政后，他以宅基地抵押获得25万元贷款，扩建了果园并新增采摘游项目，年收入较去年翻了一番。“以前想干事没钱，现在宅基地变成了‘硬通货’，终于敢放手干了！”李大哥感慨道。
• 乡村端：激活闲置资源，据统计，杭州农村约有15%的宅基地处于闲置状态，新政让这些“沉睡资产”转化为产业资本，吸引更多资金流入乡村旅游、特色农业等领域，带动就业和集体经济增长。
• 金融端：拓展农村市场，以往金融机构对农村业务“望而却步”，如今通过宅基地抵押这一纽带，既能挖掘新的业务增长点，又能借助农村产权交易平台完善抵押物处置渠道，降低风险。

风险底线：保障农民“住有所居”

为防止农民因贷款违约失去宅基地,政策设置了多重“安全网”：

• 抵押物处置优先采用“村内流转”——若借款人无法还款，金融机构需优先将宅基地转让给本村符合宅基地申请条件的村民，或通过租赁方式回收资金；
• 建立“风险补偿基金”——由政府与金融机构共同出资，对符合条件的不良贷款给予一定比例补偿，降低金融机构顾虑；
• 严格用途监管——贷款资金直接划入经营项目账户，避免挪用。

让乡村资产“活”出振兴新活力

杭州宅基地抵押贷款新政,是农村产权制度改革的重要突破，也是金融赋能乡村振兴的创新实践，随着政策的逐步完善（如扩大合作银行范围、优化评估体系），未来将有更多农民享受到“资产变现”的红利，让“一户一宅”不仅是居住保障，更成为推动乡村产业升级、农民增收致富的“金钥匙”，这股金融活水，正悄然唤醒杭州乡村的无限潜能，为实现城乡融合发展注入持久动力。